本帖最后由 小芜君 于 1-15 09:25 编辑
昨天，《安徽省人口与计划生育条例修正案（草案）》（以下简称《草案》）提请省人大常委会审议，《草案》鼓励一对夫妻生育两个孩子，取消20天的晚婚假。同时，对符合政策生育的产妇增加60天产假，给予其配偶10天护理假。这意味着，无论是生育一孩还是二孩的产妇，都将享受产假延长60天的优待。据了解，《草案》今日提请省人大常委会表决，一旦表决通过，“全面两孩”政策将在我省正式落地。
关键词：再生育
三种情形可以再生育
随着离婚率提高，再婚家庭数量增多，再婚群体的再生育权利日益受到关注。目前，再婚群体的生育政策由各省自己制定。
我省此次公布的《草案》明确规定了两种情况的再婚家庭可以再生育一个孩子：再婚夫妻，再婚前一方生育1个子女、另一方无子女，再婚后生育1个子女的；再婚夫妻，再婚前依法各生育不超过2个子女，再婚后未生育的。
同时，我省对于病残儿童再生育家庭再生育情形也作出了规定：已生育的2个子女中有病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。
关键词：产假
政策内生育延长60天
根据国家相关政策，取消晚婚晚育假，同时对合法生育的人群给予延长生育假的奖励，具体延长多久则由各省自己规定。
我省此次《草案》修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定，取消了晚婚晚育假。“《草案》既维护了生育一孩夫妻的利益，也体现了提倡生育两孩的立法导向。”省卫计委主任于德志表示，我省将原来的晚育和领取独生子女光荣证各延长产假30天，合并转换为延长产假60天，保留了原来男方护理假的规定。
根据规定，对符合《草案》规定生育子女的夫妻，国家机关、社会团体、企业事业单位应当给以下奖励：女方在享受国家规定产假基础上，延长产假60天；男方享受10天护理假；夫妻异地生活的，护理假为20天。《草案》还规定，职工在规定的产假、护理假期间，享受在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
在“全面两孩”政策落地之后，我省的产妇能多少天休产假呢？省卫计委政策法规处相关负责人告诉新安晚报 安徽网记者，“国家规定的产假是98天，加上60天的延长产假，我省产妇可以休158天产假，剖腹产等特殊情形将按规定增加产假天数。”
据介绍，在新条例实施之后，我省产妇不论是生育一孩、还是二孩，凡符合法律法规规定生育的，都可以享受增加60天产假的优待。
关键词：婚假
晚婚假从23天变3天
根据国家和我省此前对假期的相关规定，我省的婚假构成为“婚假3天+晚婚假20天”，共计23天。
此前政策中规定，男25周岁、女23周岁登记结婚为晚婚。国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予晚婚奖励，晚婚的初婚者，延长婚假20天。此次《草案》删除了有关晚婚假的规定，这意味着，从“全面两孩”政策在我省落地后，包括晚婚在内的新婚夫妻只能享受3天的婚假。
关键词：独生子女光荣证
生育二孩的取消奖励
关于《独生子女父母光荣证》，《草案》按照“老人老办法、新人新办法”的原则，进行了明确：在国家提倡一对夫妻生育1个子女期间，自愿终身只生育1个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证，继续享受优待。已经领取独生子女父母光荣证的夫妻，依法生育第二个子女的，注销其独生子女父母光荣证，停止其享受本条例规定的相关奖励优待。
据介绍，在2016年1月1日前出生的独生子女，其父母仍然可以领取《独生子女父母光荣证》，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。
关键词：社会抚养费
违规生“三孩”将处罚
对于社会抚养费，《草案》也调整了其征收条件、征收对象，变更计征基数。将征收对象调整为：不符合本条例规定生育第三个子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门，分别对夫妻双方，按所在地县（市、区）上一年度城镇或者农村常住居民人均可支配收入的5倍征收社会抚养费；家庭年实际人均收入超过常住居民人均可支配收入1倍的，按家庭年实际人均收入的5倍征收社会抚养费。每再多生育1个子女的，依次递增5倍征收社会抚养费。
对于违规生育的行为，《草案》也设置了相关的处罚规定：对国家机关、事业单位、国有企业职工，依照国家有关规定给予处分；农民、无用工单位的城市居民在社会抚养费交纳后3年内不得录用为国家工作人员；产假期间停发奖金、福利，孕期检查、分娩、产褥期的医药费自理。
关键词：避孕节育
可自主选择避孕措施
《草案》规定，育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
按照此前的规定，育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导和避孕节育情况检查，提倡已生育子女的夫妻选择长效避孕措施。
关键词：生育登记
取消二孩生育审批制
根据中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决界定》，中有关改革生育服务管理制度、实行生育登记服务制度的要求，《草案》规定，将原生殖保健服务证制度，调整为实行生育登记服务制度。《草案》规定，我省的生育登记服务制度按照国家有关规定执行。
这些假期有变化
>>>产假
修订前
晚育：
国家规定产假98天+晚育初产妇延长产假30天=128天
国家规定产假98天+晚育初产妇延长产假30天+产假期间申请领取独生子女父母光荣证延长产假30天=158天
非晚育：
国家规定产假98天+在产假期间申请领取独生子女父母光荣证延长产假30天=128天
修订后：
统一为国家规定产假98天+延长产假60天=158天
>>>婚假
修订前
国家规定婚假3天+晚婚假20天=23天
修订后
国家规定婚假3天+晚婚假取消=3天
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