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信息来源：芜湖新闻网
安全大过天，施工安全不能忽视。记者昨日获悉，针对近年来我市建筑施工生产安全事故原因分析，结合对项目的日常检查、督查情况，市住建局就进一步做好我市建筑施工生产安全工作提出具体要求，明确进一步加强建筑市场行为监管；进一步落实企业安全生产主体责任；进一步提升建筑施工安全监管实效。 在进一步加强建筑市场行为监管中，我市将严厉打击建设单位违法发包和未取得施工许可证擅自施工的行为。其中，建设单位不得将工程发包给个人或不具有相应资质的单位，不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给不同的承包单位。建设单位违法发包的，一经查实，立即对该项目安全生产条件进行核查，存在隐患的先停工整改，并进行行政处理、处罚到位方可复工。房地产开发项目发生事故，在事故复核中认定因违法发包的分部分项工程承包单位引起的，一律暂停房地产预售或合同网签3-6个月 ，并对建设单位依法从重处罚。 进一步落实企业安全生产主体责任中则要求落实建设单位首要责任；强化分包单位、劳务单位安全管理；规范“施工现场负责人”管理；强化施工现场关键岗位人员安全管理责任；实行开工前安全生产告知、承诺制度；加大危大工程安全管理力度；完善施工关键工序和管理环节资料留存制度；强化监理单位安全责任。其中，施工总承包单位要制定具体、可操作性安全奖惩制度，强化对分包单位、劳务单位等安全管理，逐级逐层压实安全生产责任，切实将安全生产责任和压力层层传导到施工一线作业人员，坚决杜绝“以包代管”“包而不管”等现象。监理单位要会同建设单位制定具体的、有效的、可操作的安全奖惩细则，依据相关法律法规及合同约定，加大对违章作业的处罚力度。一是对违章作业实行“一案双罚”，即对违章作业人员进行处罚，同时对相关安全管理人员进行连带处罚；二是坚决奖惩到人，要求处罚到具体违章作业人员，原则上不得由公司代缴，同时设立专用账户，专款专用，专门用于奖励安全生产状况良好的班组、作业人员。 为进一步提升建筑施工安全监管实效，市住建局将督促主管部门落实安全监管职责和企业落实安全生产主体责任，明确安全检查重点内容，规范安全检查方式，通过加大检查频次、安全约谈、通报、处理、处罚等一系列措施，逐步建立健全建筑施工安全生产“严管重罚、奖罚分明”安全监管体系。对于荣获国家级、省级、市级“建筑施工安全生产标准化示范工地”、“建设工程施工质量标准化示范工程项目”的项目，将统一对获奖企业增加企业信用分。对于发生生产安全事故的项目，在事故安全生产条件复核中认定监理单位严格落实监理职责，特别是按规定对施工关键工序和环节监理到位的，可视情况缩短不少于3个月的安全生产不良记录公布期限。
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人民陪审员，网络媒体人，爱心公益人，摄影家协会会员，新闻撰稿人，网评员，资深财务
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