为深入推动失业保险领域简政放权、放管结合、优化服务改革落到实处，切实提高失业保险经办服务水平和群众满意度，加强失业保险基金风险防控，根据人力资源社会保障部《关于推进失业保险金“畅通领、安全办”的通知》（人社部发〔2019〕18号）要求，现就我省推进失业保险金“畅通领、安全办”有关事项通知如下。
详情请看↓↓
一、减少证明材料
（一）自2019年6月1日起，参加了失业保险的失业人员（以下简称失业人员）申领失业保险待遇可凭社会保障卡或身份证向办理失业保险业务的经办机构申领失业保险金，不再出具终止或者解除劳动关系证明、失业登记证明。
（二）各级社会保险经办机构在用人单位办理参保缴费人员减少申报时，应将用人单位提供的人员名单、终止或者解除劳动关系证明材料上记载的失业时间、失业原因准确录入信息系统。各级社会保险经办机构应会同信息管理部门，在2019年6月1日前根据失业保险经办工作需要细化完善单位减员原因，并指导参保单位认真准确填写信息。
（三）自2019年6月1日起，各级失业保险经办机构在受理失业人员失业保险待遇申请时，应一并为失业人员办理失业登记。
二、增加服务供给
（四）各地要采取有效措施增加失业保险经办服务供给，积极完善经办机构设置，推动各级公共就业服务机构和社会保险经办机构都能受理失业保险金申领业务，一并办理失业登记和失业保险金发放。
（五）要大力推行综合柜员制。2019年底前，各级社会保险经办机构和公共就业服务机构大厅已设置的综合柜员窗口应都能办理失业保险金申领业务；暂不具备综合柜员制条件的地区，可设立失业保险金申领经办窗口。各地应在人社窗口单位、社区等场所设置的自助一体机上增加失业保险业务自助办理功能，方便失业人员凭社会保障卡或身份证办理失业保险金申领、查询等业务。
（六）各地应按照《关于进一步完善失业保险市级统筹有关工作的通知》（皖人社秘〔2017〕76号）要求，加快市本级与所辖区、县失业保险信息数据互联互通，实现失业人员跨地区通办失业保险申领业务。原则上，2019年底前，市辖各区间失业保险金申领业务应实现通办；2020年底前，各市失业保险金申领业务应实现全城通办。
三、推进网上申领
（七）各地应加快推进“网上经办”，通过网站、手机APP等方式，为群众提供失业保险金申领、资格核对、待遇发放、信息查询等服务。对暂不具备全程网上办理条件的事项，要以电话咨询、指导、预约等方式提供服务。
（八）要强化现有信息数据运用，稳步推进失业保险待遇网上申领，不再要求领金人员按月到经办场所现场签到，为失业人员提供更为便捷的经办服务。合肥市应在2019年底前实现失业保险金网上申领。
四、强化信息比对核实
（九）各市要进一步强化数据信息比对校验工作力度，杜绝统筹区域内违规冒领失业保险待遇现象，有效控制跨统筹地区冒领待遇行为。要通过比对失业保险、城镇职工基本养老保险参保数据，验证领金人员是否重新就业；通过比对养老保险待遇领取人员信息，验证领金人员是否享受基本养老保险待遇；通过与国家人口基础信息库、公安等部门的外部信息比对，验证领金人员是否主体消亡、应征服兵役、移居境外等情况。
（十）各地要切实加强失业保险数据管理和报送，严格按省人力资源社会保障厅要求，在每月5日前将上月失业保险基础数据提取放入前置机。自2019年6月起，各级失业保险经办机构在受理失业人员失业保险金申领时，可通过安徽阳光就业网查询失业人员失业保险参保和待遇领取信息。
五、加强基金管理风险防控
（十一）各市要切实负起基金监管主体责任，切实抓好问题整改。要以审计指出的问题为重点，深入开展自查，建立整改工作台账，按属地分解下达，督促辖区各级人社部门发挥征缴、支付、基金监督等部门合力，追缴单位或个人违规享受的资金。其中，各地失信企业违规享受的稳岗补贴资金，应于5月底前全部追回，并于6月5日前将《失信企业资金追回情况表》报送省人力资源社会保障厅；各地冒领失业保险金追缴情况，应按月填报《冒领失业保险金追缴情况表》，于次月5日前报送省人力资源社会保障厅。省人力资源社会保障厅将定期通报各地进展。
（十二）要强化基金使用管理风险防控联动机制。违规领取失业保险金人员就业地或养老保险待遇领取地社会保险经办机构，应积极配合违规领取失业保险金人员失业保险金发放地经办机构，及时向其提供社会保险参保信息、养老保险待遇发放信息，并采取有效措施配合发放地开展基金追回工作。
（十三）各地要健全内控体系，落实岗位相互监督、业务环节相互制衡的机制，地市以上经办机构要有内控部门，县级经办机构至少要有内控岗位，严禁业务和财务岗位兼任，严禁会计和出纳兼任。要加强财务管理，财务至少每月与业务、银行、税务等进行对账，推进财务业务信息共享，保证业务流与资金流匹配。
（十四）各市要抓紧制定完善统一的失业保险经办规则，严格流程控制，细化待遇核定、资格审批、领金发放等经办规程，定期对关键环节复核、抽检，加快推进“社银接口”，在2019年底实现失业保险金全部通过社会保障卡发放。要强化行政监督，定期分析评估经办管理风险，及时提示风险。要加强对失信行为的追查问责，打击和震慑各类冒领骗领失业保险金行为。
六、推进经办机构作风建设
（十五）各地要按照“减环节、减材料、减时限”的要求逐项编制失业保险服务事项的办事指南，并及时向社会公布，要制作形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为失业人员办事提供清晰指引。
（十六）各级人社部门要进一步加强经办人员业务和政策培训，提高经办窗口服务水平。要完善服务标准，严格落实工作纪律，及时受理和解决群众投诉。
七、工作要求
（十七）各地要充分认识推进失业保险金“畅通领、安全办”的重要意义，把“畅通领、安全办”作为失业保险基金专项审计和脱贫攻坚专项巡视整改措施之一，加大对省级深度贫困地区、大别山等贫困革命老区、行蓄洪区的工作倾斜力度，指导上述地区抓好落实，为失业人员提供优质高效服务。
（十八）各市要在本通知印发之日起30日内，制定出台本地区贯彻落实意见，并抄送省人力资源社会保障厅。同时，抓紧梳理本地区失业保险经办政策，对不符合本通知要求的及时按加以整改，并研究做好新老政策衔接过程中失业人员合法权益的维护。对出现的新情况、新问题，请及时报告省人力资源社会保障厅。
来源：安徽省人民政府
| 
回复
收藏
